當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從挑戰(zhàn)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢，原材料價(jià)格高企，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力上升。從機(jī)遇看，我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
今年一季度，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)快速增長(zhǎng)。商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額14569.9億元，同比增長(zhǎng)25.8%。其中服務(wù)出口7139.8億元，增長(zhǎng)30.8%;進(jìn)口7430.1億元，增長(zhǎng)21.3%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口9.5個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降56.4%至290.3億元。3月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額5036億元，同比增長(zhǎng)14.1%。
“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”實(shí)屬不易
在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及新冠肺炎疫情等多重不利因素影響下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易取得“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”實(shí)屬不易。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口6156.6億元，增長(zhǎng)14.1%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)出口3500.6億元，增長(zhǎng)16.3%;出口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)分別增長(zhǎng)22.1%、14.6%、11.2%。知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口2656億元，增長(zhǎng)11.4%;進(jìn)口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是保險(xiǎn)服務(wù)，增速達(dá)134.9%。
此外，旅行服務(wù)進(jìn)出口有所恢復(fù)。一季度，我國(guó)旅行服務(wù)進(jìn)出口2155.5億元，增長(zhǎng)12.6%，其中出口下降15.3%，進(jìn)口增長(zhǎng)15.4%。剔除旅行服務(wù)，一季度我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)28.4%，其中出口增長(zhǎng)32.3%，進(jìn)口增長(zhǎng)23.7%。與2019年同期相比，服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)55.8%，其中出口增長(zhǎng)70%，進(jìn)口增長(zhǎng)40.7%。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)年的穩(wěn)健表現(xiàn)，主要得益于“競(jìng)爭(zhēng)力提升”及“政策到位”。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，服務(wù)業(yè)的發(fā)展為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升奠定了基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙升級(jí)為服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了更多機(jī)會(huì)。疫情下服務(wù)貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，主要得益于近年來(lái)中國(guó)對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)做出的努力，現(xiàn)在正陸續(xù)見(jiàn)到成效。特別是在貿(mào)易轉(zhuǎn)型方面，推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)與貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)型相配套，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，擴(kuò)大貨物貿(mào)易出口的同時(shí)，也增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口，成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
政策措施陸續(xù)出臺(tái)
服務(wù)貿(mào)易正成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。與此同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)潛力仍然很大。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院教授周念利表示：“服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的占比是15%左右，但服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)是51%。而從全球來(lái)看，這兩個(gè)數(shù)字分別是25%和69%。中國(guó)的數(shù)字稍低一些。”
近兩年，為推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)有多項(xiàng)政策措施出臺(tái)。
2021年8月26日，《海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》正式開(kāi)始施行。專(zhuān)家表示，這是我國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域首張負(fù)面清單。凡是這份負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者在跨境服務(wù)貿(mào)易方面一視同仁、平等準(zhǔn)入，開(kāi)放度、透明度、可預(yù)見(jiàn)度都大大提高。
2021年10月，商務(wù)部等24部門(mén)印發(fā)了《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃，“十四五”時(shí)期，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要目標(biāo)包括：貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，制度環(huán)境進(jìn)一步改善。展望2035年，服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。
今年3月，商務(wù)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于用好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的通知》，鼓勵(lì)以融資新途徑支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。
近日，商務(wù)部等七部門(mén)評(píng)審認(rèn)定了新一批共計(jì)40家專(zhuān)業(yè)類(lèi)特色服務(wù)出口基地。目前，我國(guó)特色服務(wù)出口基地已覆蓋文化、中醫(yī)藥、數(shù)字服務(wù)、人力資源、地理信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和語(yǔ)言服務(wù)7個(gè)領(lǐng)域，總數(shù)達(dá)112家。
多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)
一季度我國(guó)外貿(mào)展現(xiàn)較強(qiáng)韌性，開(kāi)局平穩(wěn)。但從外部情況看，全球需求趨弱，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境趨緊，增長(zhǎng)壓力較大。
商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平近日表示，當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從挑戰(zhàn)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢，原材料價(jià)格高企，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力上升。從機(jī)遇看，我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。商務(wù)部將密切關(guān)注形勢(shì)變化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)。
盛秋平表示，將打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，“一企一策”解決外貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難，重點(diǎn)保障外貿(mào)貨物運(yùn)輸高效暢通。同時(shí)，幫助企業(yè)用好線上線下多種渠道獲取更多訂單。支持中小微企業(yè)以多種形式參加境外展會(huì)，繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)用好已簽署的自貿(mào)協(xié)定，進(jìn)一步開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。用足用好出口信用保險(xiǎn)政策，為企業(yè)接單保駕護(hù)航。
在財(cái)稅金融支持方面也將加大力度，進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)信貸支持力度，推動(dòng)擴(kuò)大保單融資規(guī)模，提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算。
此外，鼓勵(lì)運(yùn)用新技術(shù)新模式，加快壯大跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。制定全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，做大做強(qiáng)數(shù)字服務(wù)、特色服務(wù)等出口基地，發(fā)揮好服貿(mào)會(huì)等展會(huì)平臺(tái)作用，培育服務(wù)貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)。(陳辰)